中国发行国债的目的是为了筹集资金来满足国家的财政需求和经济发展的需要。以下是中国发行国债的几个主要原因：

1. 填补财政赤字：当国家支出超过税收收入时，会出现财政赤字。发行国债可以帮助填补这一赤字，确保政府能够履行其职责，如提供基础设施、教育、医疗等公共服务。

2. 调节经济周期：在经济下行周期中，政府可以通过发行国债来增加支出，刺激经济增长，促进就业和消费。而在经济高涨时期，政府可以通过回购国债或提高利率来减少债务，以避免过度刺激经济。

3. 促进投资和发展：国债的发行可以吸引国内外投资者来购买，为投资者提供安全可靠的投资渠道。这些资金可以用于投资基础设施建设、科技创新、产业升级等领域，促进经济发展和提高国家竞争力。

4. 维持金融稳定：国债市场是金融市场的重要组成部分，发行国债可以为金融机构提供低风险的资产，维持金融市场的稳定。

5. 保障养老金和社会福利：政府可以通过发行国债来筹集资金，用于支付养老金和社会福利等公共福利项目，保障人民的基本生活。

总的来说，中国发行国债是为了满足财政需求、促进经济发展、吸引投资、维持金融稳定和保障人民福祉。这是一个重要的财政手段，有助于实现国家的经济和社会发展目标。